几年没有来了，顺海省驻京办现在建设的越来越漂亮了，在原来临街的大楼旁边又加建了一栋附楼。龙腾小说网 ltxs520.com
这栋副楼把古代和现代建筑风格巧妙地融为一体，清一色的红色大理石镶嵌的墙面，处处显示出顺海这个经济发达省份的富足。
豪华的包厢里，用极尽奢华来形容一点也不为过，红木的家具在灯光下幽幽发亮，仿佛在向
们诉说着身份的高贵。厚厚的羊绒地毯，踩上去让有一种漫步云端的感觉，墙上挂着的几幅名字画，给这个包厢平添了几分文雅之气。
“这栋副楼严格的说起来并不属于顺海省政府的产业，而是安江商会出资建设的，也由他们具体经营管理。这几年我们也在考虑一个问题，就是正确引导消费的问题。现在顺海的企业家们在广南投资建厂得到了巨大的利润，他们手里的钱也是越来越多了，给他们找一条花钱的路子，是我们省委省政府现在要考虑的一个很重要的问题。
穆国兴点了点
：“是啊，现在贫富两极分化是越来越严重了，有钱的钱多的不知道怎么花，而那些普通的老百姓则还在为一
三餐忙碌着，这确实是一个很严重问题。”
穆国兴这一段时间在反复考虑一个问题，是否要在不远的将来施行一下税制的改革。现在的税收制度基本上是一刀切，统一起征点，这一点税收对那些腰缠万贯的富豪来说是微不足道的，但是对普通的老百姓确实一个很沉重的负担。
例如美国，个所得税收
占整个联邦税收收的45左右，是对财政收贡献最大的税种。个所得税还是重要的经济调节工具，承担着调节贫富差距和稳定经济运行的功能，美国有严密的个所得税征管制度，纳税能自觉申报纳税，偷逃税现象很少。美国个所得税的征收率达到90左右，且主要来源于占
少数的富，而不是占纳税总数绝大多数的普通工薪阶层。年收在10万美元以上的群体所缴纳的税款占全部个所得税收总额的60以上，这正好与我们国家掉了一个个。
美国政府能够做到这一点，也是靠严格的法律体系及有效的监管手段。根据美国税法，只要是美国公民或绿卡持有，政府就要对其收征税。美国个所得税纳税数量如此庞大，并不是美国自觉纳税意识强，而是与美国严密的个收监控体系密切相关。美国是一个信息化程度非常高的国家，纳税的基本信息、收支记录和
易行为等都在银行的电脑中有记录，税务机关通过信息换和数据集中处理，便可全面快捷地掌握纳税的相关信息。美国发达的银行系统和银行信用制度保证了对个收的有效监管。个在银行开设账户都要凭合法的身份证，并实行实名制。个的身份证号码、社会保障号码、税务代码三者是统一的。因此，个的所有收项目都可以通过这样的号码进行汇总和查询。在美国，除了零星的小额易外，其他易都要通过银行转账，否则被视为违法，个不受银行监控的收项目十分有限。税务机关与银行通力合作，从各银行获得纳税的收信息，并通过大型计算机的集中处理，可实现对纳税各项应税收的汇总与监控。美国广泛推行严密的双向申报制度，一方面，支付个收的雇主必须履行税款预扣义务;另一方面，纳税必须自行申报其全年的各项收。预扣制度是美国个所得税征管中的重要制度。原则上，雇员的各种收都由雇主预扣。根据美国法律，预扣是收支付者的义务，必须有效履行，如果没有预扣税款，将承担法律责任及相应的罚款，而税务机关对预扣者并不支付任何报酬。纳税的自行申报包括两部分：一是预缴申报。凡没有扣缴义务的所得均由纳税自行估算并分期缴纳税款，如自由职业者，取得转让资产所得、退休金所得以及社会保障金所得的纳税，都应在纳税年度开始时就本年度总所得进行估算，并在一年中按估算额分4期预缴税款。
