遍访秦国乡野，卫鞅对这种私斗风尚感触极
。龙腾小说网 ltxs520.com他把这种现象称为“强民弱国”。民风强悍而国家衰弱，根源正在于私斗。要肃清这种恶风，将秦
引导到为国家荣誉而死战的正道上来，就要彻底禁止私斗，培植一种勇于公战的庶民
神。卫鞅为此专门写了一篇《弱民》，向秦孝公提出“民弱国强，民强国弱。有道之国，务在弱民”的总方略。所谓弱民，就是使民众在国家法律面前处于弱小地位，从而不敢触犯法律。所谓强民，就是那种蔑视法律敢于犯法的刁民。要使民弱，就要使民众厚道朴实。厚道朴实则民众守法，刁钻狂野则敢于
法。这就是“朴则弱，
则强”的道理。这种彻的甚至是冰冷的论证，征服了秦孝公，使这个年轻清醒的国君看到了凝聚秦的希望，决意支持卫鞅从根本上改变秦的神风尚。
为此，卫鞅做了心谋划，决定变法从治立威开始。
他在开府之
颁布的第一批五道法令，全部是围绕“弱民”治展开的。《私斗治罪法》，首先严厉禁止一切私斗殴。也就是说，一切私仇杀斗殴都是违法犯罪行为，一切纠纷都应通过官府依据法令裁决，而不能私相仇杀解决。《什伍连坐法》则确保一切私斗犯罪者不被隐藏、不能逃匿，而得以严厉惩处。《客栈盘查法》则在于防止仇杀犯罪者和东方密探的藏匿。也就是说，任何罪犯在秦国都将难以藏身。因为这两部法令规定“告
者与斩敌首同赏，藏者与降敌同罚”。也就是说，举发一个犯罪者和在战场上斩杀一个敌，功劳一样，赏爵位一极；藏匿一个犯罪者和投降敌国一样，都是死罪。很显然，国家新法明确的将私斗犯罪当作大敌，要彻底肃清。《农耕奖励法》和《军功授爵法》则是培植正气，激励民众去争取国家荣誉，辛勤耕耘，奋勇杀敌，建功立业，光宗耀祖。
这五道法令颁布的时机，恰恰在五月大忙之前，既不影响农事，又将对年年夏忙必然发生的村落部族间普遍的为争水争地而引起的大量私斗仇杀，给以迎
震慑！卫鞅的法治主张是，顶风立威，新法才能站稳脚跟，法令的尊严就是要在治中确立。
但是，这五道法令几乎全部改变了秦的生活方式。它等于要们对既往的恩怨仇恨一概泯灭，走上一条以法律为行动准绳的道路。无论是城堡国，还是乡野农夫，都感到被一条巨大的绳索捆住，浑身不自在。对邻里村的仇恨不能任意报复了，快意恩仇的子将不复存在，杀了不能逃匿，没有官府的验身画像简，就连客栈也不能住；恩犯罪要举发，仇立功要庆贺；一切纠纷都要告官，弱
强食要变成公平相处，争水争地要听凭官府裁决……这一切，对随心所欲的老秦来说，简直别扭得要死。
第八章 瓦釜雷鸣疲民与贵族竟有了愤怒的共鸣（2）
按照新法，一切都要颠倒过来，如何不感到别扭？岂能不大发怨声？
山野农夫们如此，栎阳城里的国也是如此。所谓国，说的是居住在都城及都城领地的工匠、商贾、市和农夫。在这几种中，称为“百工”的工匠地位较高，商则地位较低，自由农地位居中。但在战国时代，商远不象后来那样被称为“贱商”而大加抑制，只不过没有工匠那样受尊崇罢了。因为工匠绝大部分是官府经营的作坊的技师，是典型的“国”，而商则绝大部分是私业主，官府对待他们自然有高下之分。
都城国对法令的怨言，主要在“惩疲”法条。所谓惩疲，就是惩治懒惰懈怠和不务正业的游手好闲分子。《周礼》称这种为“疲民”，所以惩治这种的法令便称为“惩疲”。卫鞅颁布的奖励军功、奖励农耕的法令中同时规定，对这种“疲民”给予严厉惩罚：无论农工商，凡是因为懒惰、懈怠而贫困者，一律罚为官府
隶，男做苦力，
做仆婢；凡是有业不
而游手好闲者，一律罚为官府隶，强迫劳动；凡罚为隶者，夫妻不得同居，家不得同事一主。更严厉的一条是，主犯家长一生不能恢复为自由籍的平民。
对于这种惩罚，忠厚勤劳的们自然不会反对，也不会有怨言。但忠厚勤劳者一般都谨慎怕事，影响力很小。大发怨气的是各种疲民。这些都很刁钻强悍，通常专门靠欺压良善、敲诈商贾、偷
摸狗、抢劫财物为生。还有一种“富疲”，由于家道富裕不缺钱财，便不事劳作，逃避兵役，专门游
四方，做游侠式的好汉。这种有威望有能力有武功，影响力很大，是疲民之最。更有一种家道中落的“士疲”，识得字，读得书，偏偏下不得苦。文不是文，武不是武，或整在市中摇唇鼓舌评判是非，或在官府吏员中传播道听途说的各种流言，或帮着“富疲”出谋划策蹭饭吃。这种“士疲”对惩治疲民的法令骂得最为刻薄尖酸，说惩疲法令是“蛇蝎心肠，有损
德”，是“老妪当家，气到顶”等等等等，不一而足。
