这样的事不是一个地方或少数地方上演，在多个新占领区域都出现了类似
况，最后经过紧急协商，总参谋部决定从各部军粮中拨付一点用于救济这些平民。
到7月12
，德军上下愕然发现：本方用于此次进攻的部队总共不到80万，但依靠德军
粮过活的占领区
骤然增加了20多万，再加上被俘的10万红军战俘，一下子多了30多万嘴，粮食一下子变得紧张起来。
况很快就汇报给了东线军需总监施蒙特，他感觉到这件事非常棘手：全部
掉这些固然一了百了，但一方面感觉下不了手，另一方面又会出现严重的政治问题；养起来也不是个事，虽然可以只给这些俄国极少的粮食，但再少也有30万张嘴等着救济，随着德军快速推进，可以预见每天还会增加。
对于这群员如何处理，他拿不定主意，只能将请示电报发往柏林，弗拉索夫硬着
皮发来电报说“希望能在不影响部队作战的况下救济一下俄罗斯灾民”，同样被总参谋部转给了霍夫曼。
霍夫曼考虑再三，最终下令：就地兴办难民营，维持他们勉强不会饿死的状态，然后再逐渐利用运送补给的火车运力向后回转，难民营由俄罗斯解放军维持秩序，德军负责监管。
施蒙特以德国特有的
细确定了难民救济标准：4个俄国平民或3个红军俘虏发放1份相当于作战部队普通士兵的粮食，但不包括
类，维持他们勉强不会饿死的状态，这样统计的结果显示差不多就相当于增加了8-9万部队的粮需求，刚好把战役运输和存储潜力用完。
没想到各地刚办起难民营，开始每发放粮食救灾，不知道又从哪里涌出来大量俄国平民和躲藏起来的俄国散兵游勇向难民营涌动，他们眼冒绿光，见了粮食就扑上去，任凭俄罗斯解放军拳打脚踢也不松，以能吃到一为最大满足。
到7月15，难民数已突
70万。而火车每天能利用的回程运力不过3-4万，难民营残留员最快也要20天才能全部运完，而这还是建立在不要新增的前提下没对此报以乐观态度。
此时难民每天的粮食消耗量已相当于20万德军的粮，层层上报后，霍夫曼拍板决定，鉴于战役中弹药消耗不大，批准压缩弹药补给而代之以粮食运输，要求加强监管行为，防止不法。(未完待续。)
：访问网站
