八旗制度，宗教与减丁政策，双管齐下。
但却不适合现在。
刘彻也不想这么做。
在本质上来说，整个
原以及西域，在刘彻眼里，都是本土，既然是本土，就不能当殖民地，免得以后成为痼疾，流血不止，成为汉家的
尔兰。
想到这里，刘彻就明白了。
他必须在制度和秩序上，引导原上的游牧民族。
这第一步，就是要同化他们的贵族。
然后，引导他们的
民，定居起来。
而想要做到这一，就要求汉室的商业更兴盛，农业更发达。
至少，要有一个可以每年能够消化至少一百万
牛羊的市场。
当然，这些政策，只是针对那些愿意成为汉家臣民，愿意成为诸夏民族一员的准备的。
至于那些既不想做中国，又不愿意走的。
那……
刘彻只能说，南阳欢迎你！
一边想着这些事
，刘彻一边向前走着。
不久就走出了这条闾里，来到了宽阔的大道上。
考举时的长安，真是热闹喧哗，恍如后世。
只不过，道路上的车流，变成了马车。
而马车一多，自然就很容易堵车了。
此刻也是如此，整条街道，都被运货的马车和载的车辆，堵的水泄不通。
年轻的士子们，则在道路两侧，观望着这在其他地方根本看不到的盛况，感叹不已。
执金吾衙‘门’的差吏和士兵，则拿着棍‘
’，在拥挤的街道之中，大声呵斥，疏导‘
’通。
“看来，朝廷有必要，成立一个专‘门’负责‘’通的衙‘门’了……”刘彻轻声说道。
“如城管故事？”张汤问道。
“如城管故事！”刘彻明确的。
想当年，他在掌管长安九市时，就成立了最初的城管机构，由张汤负责，专‘门’敲竹杠。
谁家卫生没搞好，那个随意‘
’摆‘’放，就是一顿猛敲。
当时手拮据的刘彻也因此得到了许多受益，下面的更是捞的盘满钵满。
刘彻登基后，城管衙‘门’自然水涨船高，如今已经成为五官中郎将手下最重要的一个部‘门’，养了上千差役，安置了数十官员，为长安的就业做出了卓越贡献，也为汉家国库做出了卓越贡献。
今天戚里和尚冠里等地能够那么
净整洁，少不了城管们的努力。
以至于现在临淄和睢阳、雒阳纷纷学习长安的先进经验刮地皮。
而这个‘’通，在刘彻眼里，也是一笔不小的财源啊！
旁的不说，单单是开罚单，就可以年赚几千万吧？
只要是钱，刘彻都不愿意放过赚的机会。
想到这里，刘彻就又忽然想起了未来的幕南之事的应对。
他扭对身旁的一个宦官吩咐道：“回去后，将忠勇军和楼烦军之中的有功将官名单，拿来给朕看看……”
忠勇军和楼烦军，现在都已经是经过了血和火的考验的忠诚可靠的军队。
尤其是有功军官，那就完全是汉家忠臣，大汉利益的捍卫者。
他们不是用嘴说的，也不是靠拍‘胸’膛的，而是用生命和鲜血做出来的。
这样的，自然要给好处。
不仅要给好处，还要给大好处，作为千金买马骨的马骨，让天下，尤其是原部族知道，跟着大汉走，有‘
’吃！
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